Если так пишет, значит у вас уже прописан этот оператор в одном из глобальных блоков и вы повторно дублируете либо же устанавливая отдельно код $COUNTER$ или же код глобального блока вида $GLOBAL_BFOOTER$ в котором он может находиться в итоге и ошибка о дублировании так как идет проверка глобальных блоков на присутствие одних и тех же операторов.