Все зависит от настроек браузера и самого браузера. Например Mozilla Firefox читает формат PDF прямо в интернете и этому браузеру не нужно предварительное скачивание. При нажатии на ссылку с файлом PDF браузер ПО умолчанию открывает файл. Если в настройках браузера стоит сохранение, то браузер скачивать файл