Перейдите в натсройки модуля форум и найдите такие опции:
- Количество дней, в течение которых пользователи могут редактировать и удалять свои темы
- Количество дней, в течение которых пользователи могут редактировать и удалять свои сообщения
- Количество сообщений, необходимое пользователям для того, чтобы создать свою тему
Настройте в пункте кол сообщений значение 0 и сможете добавлять темы.