И не будет отправлять, так как вы просто скопировали шаблон формы и вставили в исходный код страницы.
Требовалось всего лишь, перейти в управление почтовыми формами - http://belbus.ru/panel/?a=mail;l=forms далее скопировать код вида - $MFORM_1$ который вставить вместо того кода, что вы вставили на странице, после форма будет работать.